En una entrevista recent amb mitjans estrangers, el secretari de Comerç dels Estats Units, Raymond Mondo, va dir que el president nord-americà, Joe Biden, està adoptant un enfocament molt prudent amb els aranzels imposats pels EUA a la Xina durant l'administració de Trump i està sospesant diverses opcions.
Raimondo diu que es complica una mica."El president [Biden] està sospesant les seves opcions.Era molt prudent.Vol assegurar-se que no fem res que perjudiqui els treballadors i els treballadors americans".
"Hem assenyalat repetidament que no hi haurà guanyadors en una guerra comercial", va dir dimecres el portaveu del Ministeri d'Afers Exteriors, Wang Wenbin, en una roda de premsa regular.La imposició unilateral d'aranzels addicionals per part dels EUA no és bona per als EUA, la Xina o el món.L'eliminació anticipada de tots els aranzels addicionals a la Xina és bona per als Estats Units, la Xina i el món.
El doctor Guan Jian, soci del despatx d'advocats Beijing Gaowen i advocat d'emmagatzematge del Ministeri de Comerç de la Xina, va dir que els Estats Units estan en procés de revisar la caducitat de la revisió, que inclou més de 400 sol·licituds de parts interessades, però 24 organitzacions laborals relacionades als Estats Units han presentat sol·licituds per continuar amb la plena implementació de les tarifes durant tres anys més.Aquestes opinions probablement tindran un gran impacte sobre si l'administració de Biden redueix les tarifes i com redueix.
"Totes les opcions continuen sobre la taula"
"És una mica més difícil, però espero que puguem anar més enllà i tornar a una posició on puguem tenir més discussions", va dir sobre l'eliminació dels aranzels a la Xina.
De fet, els informes que l'administració de Biden estava considerant l'aixecament dels aranzels a les importacions xineses van començar a aparèixer als mitjans nord-americans a la segona meitat del 2021. Dins de l'administració, alguns, entre ells Raimondo i la secretària del Tresor, Janet Yellen, s'inclinen a favor d'eliminar el aranzels, mentre que la representant comercial dels Estats Units, Susan Dechi, va en la direcció contrària.
El maig de 2020, Yellen va dir que defensava l'eliminació d'alguns aranzels punitius a la Xina.En resposta, el portaveu del Ministeri de Comerç xinès, Shu Juting, va dir que, sota la situació actual d'alta inflació, l'eliminació de l'aranzel dels EUA a la Xina és en els interessos fonamentals dels consumidors i les empreses nord-americanes, cosa que és bo per als EUA, la Xina i el món. .
El 10 de maig, en resposta a una pregunta sobre els aranzels, el senyor Biden va respondre personalment que "s'està discutint, s'està analitzant què tindria l'impacte més positiu".
La inflació nord-americana va ser alta, amb un augment dels preus al consum del 8,6% al maig i del 9,1% a finals de juny respecte a l'any anterior.
A finals de juny, els Estats Units van tornar a dir que estaven considerant prendre una decisió per alleujar els aranzels dels EUA a la Xina.Suh va dir que la Xina i els Estats Units haurien de trobar-se a mig camí i fer esforços conjunts per crear atmosfera i condicions per a la cooperació econòmica i comercial, mantenir l'estabilitat de les cadenes industrials i de subministrament globals i beneficiar la gent dels dos països i el món.
De nou, el portaveu de la Casa Blanca, Salaam Sharma, va respondre: "L'única persona que pot prendre una decisió és el president, i el president encara no ha pres cap decisió".
"En aquests moments no hi ha res sobre la taula, totes les opcions continuen sobre la taula", va dir el Sr. Sharma.
Però als Estats Units, l'eliminació dels aranzels no és en realitat una decisió senzilla del president, segons els professionals del dret.
Guan va explicar que sota la Llei de comerç dels EUA de 1974, no hi ha cap disposició que doni al president dels EUA el poder de decidir directament retallar o eximir un aranzel o producte en particular.En canvi, segons la llei, només hi ha tres circumstàncies en què es poden canviar les tarifes que ja estan vigents.
En el primer cas, l'Oficina del Representant de Comerç dels Estats Units (USTR) està duent a terme una revisió del venciment de quatre anys dels aranzels, la qual cosa podria comportar canvis en les mesures.
En segon lloc, si el president dels Estats Units considera necessari modificar les mesures aranzelàries, també ha de passar per un procés normal i oferir oportunitats a totes les parts per expressar la seva opinió i fer propostes, com ara la celebració d'audiències.La decisió sobre si s'han de relaxar les mesures només es prendrà un cop finalitzats els tràmits pertinents.
A més de les dues vies previstes a la Llei de comerç de 1974, un altre enfocament és el procediment d'exclusió de productes, que només requereix la pròpia discreció de l'USTR, va dir Guan.
“L'inici d'aquest procés d'exclusió també requereix un procés relativament llarg i una notificació pública.Per exemple, l'anunci dirà: "El president ha afirmat que la inflació és alta actualment i ha proposat que l'USTR exclogui qualsevol tarifa que pugui afectar els interessos dels consumidors.Després que totes les parts hagin fet els seus comentaris, alguns productes poden quedar exclosos".Normalment, el procés d'exclusió triga mesos, va dir, i pot trigar sis o fins i tot nou mesos a prendre una decisió.
Eliminar les tarifes o ampliar les exempcions?
El que va explicar Guan Jian són les dues llistes d'aranzels dels EUA a la Xina, una és la llista d'aranzels i l'altra és la llista d'exempcions.
Segons les estadístiques, l'administració de Trump ha aprovat més de 2.200 categories d'exempcions dels aranzels a la Xina, incloses moltes peces industrials clau i productes químics.Després que aquestes exempcions expiressin sota l'administració de Biden, l'USTR de Deqi va excloure només 352 categories addicionals de productes, conegudes com la "Llista de 352 exempcions".
Una revisió de la "llista d'exempcions 352" mostra que la proporció de maquinària i béns de consum ha augmentat.Diversos grups empresarials i legisladors nord-americans han instat l'USTR a augmentar significativament el nombre d'exempcions aranzelàries.
Guan va predir que els Estats Units probablement demanarien a l'USTR que reiniciés el procés d'exclusió de productes, especialment per als béns de consum que puguin perjudicar els interessos dels consumidors.
Recentment, un nou informe de la Consumer Technology Association (CTA) va mostrar que els importadors de tecnologia dels Estats Units van pagar més de 32.000 milions de dòlars en aranzels a les importacions de la Xina entre 2018 i finals de 2021, i aquesta xifra ha crescut encara més durant els últims sis mesos ( referint-se als primers sis mesos del 2022), potencialment assolint un total de 40.000 milions de dòlars.
L'informe mostra que els aranzels a les exportacions xineses als Estats Units han frenat la producció nord-americana i el creixement de l'ocupació: de fet, els llocs de treball de fabricació tecnològica dels EUA s'han estancat i, en alguns casos, han disminuït després de la imposició dels aranzels.
Ed Brzytwa, vicepresident de comerç internacional de CTA, va dir que està clar que els aranzels no han funcionat i estan perjudicant les empreses i consumidors nord-americans.
"A mesura que els preus augmenten en tots els sectors de l'economia nord-americana, l'eliminació dels aranzels frenarà la inflació i reduirà els costos per a tothom"."Va dir Brezteva.
Guan va dir que creia que l'abast de la relaxació aranzelària o l'exclusió de productes es podria centrar en els béns de consum."Hem vist que des que Biden va assumir el càrrec, ha iniciat una ronda de procediments d'exclusió de productes que va renunciar als aranzels a 352 importacions de la Xina.En aquesta etapa, si reiniciem el procés d'exclusió de productes, el propòsit fonamental és respondre a les crítiques internes sobre l'alta inflació"."El dany als interessos de les llars i dels consumidors per la inflació es concentra més en els béns de consum, que probablement es concentren a les llistes 3 i 4A on s'han imposat aranzels, com ara joguines, sabates, tèxtils i roba", va dir Guan. dit.
El 5 de juliol, Zhao Lijian va dir en una conferència de premsa regular del Ministeri d'Afers Exteriors que la posició de la Xina sobre la qüestió dels aranzels és coherent i clara.L'eliminació de tots els aranzels addicionals a la Xina beneficiarà tant la Xina i els Estats Units com el món sencer.Segons els think tanks nord-americans, l'eliminació de tots els aranzels a la Xina reduirà la taxa d'inflació dels EUA en un punt percentual.Donada la situació actual d'alta inflació, l'eliminació anticipada dels aranzels a la Xina beneficiarà els consumidors i les empreses.
Hora de publicació: 17-agost-2022